Matera2019 CONVEGNO NAZIONALE Conoscere per competere
A LBERTO B ONISOLI Non è sicuramente un problema di volontà politica. Io voglio spendere i soldi di- sponibili. In questo momento abbiamo delle norme e dei comportamenti tali che nell’ap- plicarli diventano, a mio avviso, dei deterrenti o degli ostacoli alla spesa. Faccio un esempio che viene dal mio campo. Prendiamo i permessi da chiedere alle so- printendenze, nel caso dovessi fare un investimento, una ristrutturazione, un re- stauro o altro. Il problema non si basa sul fatto che io sia uno troppo rigido o troppo liberale, ma sul fatto che sul territorio nazionale, alla stessa identica do- manda venga risposto in modo diverso a seconda di dove mi trovi. Questo è un disincentivo alla spesa. Se voglio fare un investimento e non sono sicuro del con- testo normativo, del comportamento della Pubblica Amministrazione e dei tempi, vado semplicemente ad investire da un’altra parte. Su questo dobbiamo lavorare insieme ai soprintendenti in modo che si restringa la variabilità delle possibili risposte ad una stessa domanda. Ovviamente ogni situazione è unica, ma penso possa essere di aiuto il fatto che almeno ci si possa aspettare un certo tipo di risultato. Altro tema, la competenza. Se metto un professionista che lavora in un altro campo a fare un bando di gara, la probabilità che quel bando venga impugnato, portato al TAR e che l’opposizione vinca, è praticamente massima. Nella Pubblica Am- ministrazione abbiamo questo proliferare di cause e facciamo lavorare la giustizia amministrativa in modo molto intenso. Ci si chiede perché. Se non metto le per- sone giuste a lavorare, è chiaro che alla fine il risultato sarà questo. Andate a vedere come sono state le assunzioni e il turnover nella Pubblica Ammi- nistrazione negli ultimi dieci anni. Nel mio ministero c’è un turnover di uno a cinque, ciò vuol dire che nel giro di dieci anni si va sotto organico del 20-30% e, banalmente, non hai le persone a disposizione. In questo momento fatico a tenere aperti i musei perché non ho personale sufficiente. Tutto questo è frutto di un miope desiderio di ridurre i costi, senza capire che così non si forniscono le risorse necessarie per il corretto funzionamento della macchina. 6. La cultura come volano per lo sviluppo economico e sociale del Paese 91
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