Napoli2019 CONVEGNO NAZIONALE Europa Radici Ragioni Futuro
a sviluppo ritardato non è possibile. O meglio non è una concezione sbagliata e regressiva soprattutto qualitativamente. L’innovazione e la scienza, la razionalità e le istituzioni, la consapevolezza sociale ed economica possono infatti continuare a dare un contributo fondamentale allo sviluppo sostenibile come prefigurato da Agenda 2030 dell’Onu. Un paradigma di sviluppo al quale dovrebbe attenersi ri- gorosamente l’Europa e tutti gli altri Paesi dell’Onu. Paradossalmente riemergono invece delle traiettorie politiche neo-protezioniste del XX secolo o addirittura di secoli precedenti e vari negazionismi sulla perico- losità di uno sviluppo squilibrato e ambientalmente insostenibile. In queste retrograde e antagonizzanti dinamiche l’Europa appare talvolta come una «flottiglia sparpagliata» che galleggia tra «corazzate strategiche» che potrebbero schiacciarla. Questa non è una valutazione solo d’oggi perché anche in passato e per altre ragioni si è pensato che l’Europa affondasse. L’Eurodemocrazia: ideali, progetti, programmi Ciò non è invece accaduto e la Costruzione europea è andata avanti in quella pe- culiare combinazione di federalismo, confederalismo e funzionalismo che carat- terizza come un unicum la Eurodemocrazia. Sono delle fasi che nella Costruzione europea si sono alternate e/o affiancate in vari modi. Quindi è meglio convincersi che l’emulazione di modelli federalisti di altri Paesi non è adatta alla Eurodemo- crazia che funziona, utilizzando una terminologia più diffusa, sul metodo comu- nitario e sul metodo intergovernativo con diverse accentuazioni in diversi periodi. Ciò significa, ritornando alla precedente similitudine marittima, che vi è stata una “navigazione sistemica flessibile”, spesso su rotte nuove e difficili, che ha portato a successi concreti all’inizio ritenuti impossibili. L’elenco di successi sarebbe lungo ma bastano due riferimenti emblematici. Il Pil della UE, che nel contesto delle Istituzioni democratiche nasce e vive come le altre dalla forza dell’economia e della società creata da milioni di operatori in- trecciati, ha raggiunto nel 2018 in PPP (parità di poteri di acquisto) i 22,4 trilioni (con Uem a 15,8) di dollari preceduto solo dalla Cina con 25,3 e seguita dagli Usa con 20,6. Europa: Radici - Ragioni - Futuro 84
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